第一章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第一條 在《商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號)基礎(chǔ)上，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。
2025年1月1日(含當(dāng)日，下同)至2025年12月31日期間，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。對報(bào)廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬元;對報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬元;對報(bào)廢新能源乘用車并購買燃油乘用車的，不給予補(bǔ)貼。在一個(gè)自然年度內(nèi)，每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
第二條 其他燃料類型包括混合油、天然氣、液化石油氣、甲醇、乙醇、氫、生物燃料等。
第二章 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放
第三條 擬申請汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)于2026年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序(以下簡稱“全國汽車以舊換新平臺”)，填報(bào)申領(lǐng)信息。
第四條 個(gè)人消費(fèi)者需填報(bào)以下申領(lǐng)信息：申請人身份信息、申請人銀行賬戶信息、報(bào)廢汽車的車輛識別代號和《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》原件照片或掃描件、新車的車輛識別代號和《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補(bǔ)貼受理地(即《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地)提交補(bǔ)貼申請。
上述《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》(以下簡稱4類證明)，均應(yīng)自2025年1月1日起取得。其中，《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)開具。
第五條 參加申請補(bǔ)貼的報(bào)廢汽車所有人和新購置汽車所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者，其所報(bào)廢的符合條件的舊車，應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請人名下;在補(bǔ)貼申請審核期間，其所新購置的汽車應(yīng)登記在申請人名下。
第六條 做好汽車報(bào)廢更新跨年度政策銜接，對在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得4類證明，并在2025年2月28日前全部取得4類證明的個(gè)人消費(fèi)者，可納入2025年汽車報(bào)廢更新政策支持范圍，并計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。申請人相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動車和所購買的新車應(yīng)符合《商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號)有關(guān)要求。
第七條 各市(州)商務(wù)主管部門收到申請材料后，會同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門按照職能職責(zé)進(jìn)行審核，通過全國汽車以舊換新平臺反饋審核結(jié)果，稅務(wù)部門做好配合工作。
申請人提交的信息真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過。申請人提交的信息不完整或不清晰無法辨識的，受理地將補(bǔ)正信息要求告知申請人，申請人按要求在申請截止日期前通過原渠道補(bǔ)正有關(guān)信息。
第八條 各市(州)商務(wù)主管部門會同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門聯(lián)審后，及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請人信息，確定補(bǔ)貼金額，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提出資金申請，并同時(shí)將資金安排建議抄送同級發(fā)展改革部門。各市(州)財(cái)政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排建議，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付申請人。
各市(州)商務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼申請情況及資金安排建議報(bào)省商務(wù)廳，省商務(wù)廳匯總報(bào)省財(cái)政廳、財(cái)政部吉林監(jiān)管局。
第三章 補(bǔ)貼資金管理
第九條 汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金依據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)規(guī)定，所需資金由央地共同承擔(dān)。中央下達(dá)資金額度內(nèi)需地方分擔(dān)部分，由省級承擔(dān)。超出中央下達(dá)資金額度及省級配套部分，由市縣自行承擔(dān)。
第十條 省商務(wù)廳根據(jù)各市(州)實(shí)際情況科學(xué)合理制定資金分配方案，并報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳備案。省財(cái)政廳根據(jù)省商務(wù)廳提出的資金分配意見，及時(shí)將補(bǔ)助資金下達(dá)市(州)，用于支持市(州)開展汽車以舊換新工作。政策實(shí)施期間，各市(州)商務(wù)局、財(cái)政局根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的汽車報(bào)廢更新車輛進(jìn)行補(bǔ)貼，與消費(fèi)者進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。各市(州)商務(wù)局要及時(shí)做好本地區(qū)汽車以舊換新的調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作。
第十一條 政策實(shí)施期結(jié)束后，各市(州)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門應(yīng)于2026年1月31日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳，省商務(wù)廳對各市(州)上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總。中央補(bǔ)貼資金正式下達(dá)后，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按照“多退少補(bǔ)”的原則，與市(州)再進(jìn)行清算。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳會同省工信廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管廳、省稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工指導(dǎo)市(州)相關(guān)部門對汽車報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十三條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金審核進(jìn)行監(jiān)管，做好汽車報(bào)廢更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析以及補(bǔ)貼資金最終清算、審計(jì)與績效評價(jià)，并會同省財(cái)政廳開展最終清算。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)省商務(wù)廳科學(xué)合理使用以舊換新資金，并配合做好資金清算、監(jiān)督核查、績效評價(jià)等工作。
各市(州)公安、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等部門按職責(zé)做好舊車注銷登記、新車注冊登記、《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》管理等相關(guān)工作，確保資金安全，發(fā)放及時(shí)，落實(shí)好補(bǔ)貼政策。
各市(州)不得要求將報(bào)廢汽車交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。
第十四條 各市(州)要組織參與汽車報(bào)廢更新活動的經(jīng)營主體實(shí)施產(chǎn)品銷售價(jià)格公開承諾。對發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營主體，要第一時(shí)間取消其參與活動資格，并追繳國家補(bǔ)貼資金。
各市(州)要設(shè)立汽車報(bào)廢更新電話咨詢熱線，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補(bǔ)貼資金、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格汽車產(chǎn)品、價(jià)格違法等行為的，各市(州)有關(guān)部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
第十五條 持續(xù)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動車回收監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲查處報(bào)廢機(jī)動車非法回收拆解等違法行為。對買賣、偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》，拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會的，各市(州)相關(guān)部門要依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》(國務(wù)院令第715號)進(jìn)行處理。
第十六條 對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。各市(州)商務(wù)主管部門、財(cái)政部門可根據(jù)本細(xì)則并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定汽車報(bào)廢更新具體實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本細(xì)則由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。如遇國家政策調(diào)整，以國家最新文件規(guī)定為準(zhǔn)。
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